廣東國泰于2017年11月14日前往東莞松山湖參加廣東省降低制造業(yè)企業(yè)成本支持實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展若干政策措施宣講培訓(xùn)會。會上怕翘,省經(jīng)信委聯(lián)合省國稅局主厅、省地稅局、省國土廳、省人社廳裙靶、省財政廳等部門組成的宣講團(tuán)圍繞“省十條”的各項降成本舉措對各自模塊政策進(jìn)行詳細(xì)宣講泼剩,并現(xiàn)場解答與會代表提出的問題,針對“省十條”內(nèi)容詳述:
一犹喜、降低企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)瓜释。降低土地使用稅,廣州深圳由3-30元/平方米下調(diào)至3-15元/平方米阎敬;佛山中山珠海東莞由2.5-15 元/平方米下調(diào)至2-10元/平方米险锻,工業(yè)用地稅額標(biāo)準(zhǔn)為上述稅額標(biāo)準(zhǔn)的50%左右。魄帽、車船適用稅现喳,從2018年起,要將我省車輛車船稅降低到法定稅率最低水平犬辰,總體減幅為25%左右拿穴,其中與企業(yè)有關(guān)的貨車、掛車忧风、作業(yè)車默色、機(jī)械車等,減幅超過80%狮腿。預(yù)計每年可為企業(yè)減稅5億元腿宰,為個人減稅13億元。我省調(diào)整后的車輛車船稅適用稅額處于全國最低水平缘厢。
二吃度、降低企業(yè)用地成本。劃設(shè)工業(yè)用地控制線贴硫,保障重點制造業(yè)項目用地椿每,優(yōu)先發(fā)展產(chǎn)業(yè)土地出讓底價按標(biāo)準(zhǔn)的70%執(zhí)行,鼓勵工業(yè)用地彈性年期出讓英遭,工業(yè)用地先租后讓方式使用可優(yōu)先受讓砂腰,對制造業(yè)發(fā)展較好的地市給予用地指標(biāo)獎勵等措施。我國工業(yè)用地出讓的最高年限是50年蔑氛。但制造企業(yè)的平均壽命為11.1年潘娄,其中壽命達(dá)20年以上的僅占7.9%,不足一成汇割。我國企業(yè)的平均壽命明顯少于50年持拐,提高了企業(yè)的初始用地成本。因此恋得,廣東鼓勵市啰哪、縣根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H情況實行工業(yè)用地彈性出讓政策略菜,合理縮短工業(yè)用地出讓年限。此前侵宝,企業(yè)在租賃期屆滿后需要受讓土地使用權(quán)的药呜,必須通過招拍掛程序與其他市場主體在同等條件下競爭土地使用權(quán)。租賃期限較短增加了土地使用權(quán)歸屬的不確定性攘默,打擊了企業(yè)租賃工業(yè)用地的積極性。現(xiàn)在昔搂,新政策增加了原租賃企業(yè)競得土地使用權(quán)的砝碼玲销。
三、降低企業(yè)社會保險成本摘符。推進(jìn)全省養(yǎng)老保險省級統(tǒng)籌贤斜,執(zhí)行全省統(tǒng)一的企業(yè)養(yǎng)老保險單位繳費(fèi)比例,單位繳費(fèi)比例高于14%的按14%執(zhí)行逛裤;合理確定企業(yè)養(yǎng)老保險繳費(fèi)基數(shù)上下限瘩绒,逐步過渡至全省統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。推動符合條件的地市實施失業(yè)保險浮動費(fèi)率制度带族。職工醫(yī)療保險統(tǒng)籌基金累計結(jié)余過高的統(tǒng)籌地區(qū)锁荔,要適度降低單位繳費(fèi)費(fèi)率。職工生育保險基金累計結(jié)余超過9個月的統(tǒng)籌地區(qū)蝙砌,可將生育保險費(fèi)率降到企業(yè)職工工資總額的0.5%以內(nèi)阳堕,已降到0.5%的可進(jìn)一步降到0.45%。建立健全工傷保險費(fèi)率浮動管理制度择克,對符合條件的參保單位工傷保險費(fèi)率實施下浮恬总,全省工傷保險平均費(fèi)率下降20%—30%。
四肚邢、降低企業(yè)用電成本辱雅。擴(kuò)大售電側(cè)改革試點,增加電力市場交易電量苛每,實施輸配電改革怨颜,取消或降低部分政府性基金,降低相關(guān)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)和天然氣發(fā)電上網(wǎng)電價等措施木鸭。
五凫荡、降低企業(yè)運(yùn)輸成本。省屬國有企業(yè)控股高速公路路段貨車試行通行費(fèi)八五折優(yōu)惠肚苇,停止審批新的普通公路收費(fèi)項目等措施功抠。
六、降低企業(yè)融資成本蚣锌。通過省財政對民營企業(yè)上市(主板耘昙、“新三板”沈路、區(qū)域性股權(quán)市場)融資給予補(bǔ)助,對中小微企業(yè)開展應(yīng)收賬款融資給予支持谓墨,鼓勵開展股權(quán)出質(zhì)融資加六,支持擔(dān)保機(jī)構(gòu)發(fā)展,鼓勵各地建立中小微企業(yè)設(shè)備融資租賃資金等措施怒见。
七俗慈、降低企業(yè)制度性交易成本。將投資審批事項和審批時限在現(xiàn)有基礎(chǔ)上再壓減四分之一以上遣耍,投資項目立項闺阱、報建、驗收階段涉及的行政許可舵变、公共服務(wù)和其他事項酣溃,由120多項優(yōu)化整合為80項左右。對省權(quán)限范圍內(nèi)的12類工業(yè)產(chǎn)品實行“先證后核”審批模式纪隙、4類工業(yè)產(chǎn)品實行“承諾許可”審批模式赊豌。對已辦理規(guī)劃、環(huán)境影響評價等審批手續(xù)的產(chǎn)業(yè)園區(qū)绵咱,其符合條件的入園建設(shè)項目可簡化或免予辦理相關(guān)手續(xù)碘饼。
八、支持工業(yè)企業(yè)盤活土地資源提高利用率悲伶。允許工業(yè)物業(yè)產(chǎn)權(quán)分割派昧,用于引進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈伙伴;鼓勵利用工業(yè)用地和倉儲用地改擴(kuò)建颤皆;支持建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)廠房酬苇,允許分割登記和轉(zhuǎn)讓;支持試點地區(qū)解決制造業(yè)企業(yè)用地歷史遺留問題等措施给番。
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